中共四川華西集團有限公司委員會關于巡視整改情況的通報
（對外公示用稿）
根據省委統一部署，2023年3月3日至4月13日，省委第十巡視組對華西集團黨委開展了常規巡視。7月20日，省委第十巡視組向華西集團黨委反饋了巡視意見。按照黨務公開原則和巡視工作有關要求，現將巡視整改情況予以公布。
一、認真貫徹落實黨的二十大精神，進一步提高抓好巡視整改的政治站位
巡視是政治巡視，巡視整改既是政治要求，也是政治責任和政治考驗。集團黨委始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持把黨的二十大精神貫穿整改全過程，不斷提高政治站位，堅定正確政治立場，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，切實把巡視整改統一到中央、省委的決策部署上來，統一到省委巡視組反饋意見上來，統一到推動集團改革發展上來，確保有力有序有效推進巡視整改。
（一）統一思想，提高認識。思想指引行動。集團黨委始終堅持把黨的政治建設擺在首位，深入貫徹落實中央、省委關于巡視工作要求，把巡視反饋問題整改作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”、鍛造“政治三力”的政治檢驗，強化抓整改落實的政治自覺、思想自覺和行動自覺，把推進巡視反饋問題整改作為重大政治任務緊抓不放，以最堅決的態度、最有力的行動、最扎實的措施、最嚴格的要求抓好巡視反饋意見的整改。特別是，集團黨委書記和班子成員率帶示范，堅決做到不回避、不推脫、不遮掩、不護短，切實把各項整改要求落到實處，通過整改讓集團廣大黨員干部職工深切感受到巡視帶來的深刻變化。
（二）加強領導，壓實責任。集團黨委始終把抓好巡視整改作為重中之重的頭等大事。2023年7月20日省委巡視組反饋意見后，集團黨委當天即召開常委會，深入學習巡視反饋意見精神及上級領導講話精神，研究巡視整改工作，成立了由黨委書記任組長的巡視整改工作領導小組，多次主持召開集團黨委常委（擴大）會、巡視整改工作領導小組會、巡視整改動員部署會和巡視整改專題民主生活會，推進落實整改任務。各級黨委擔負起主體責任，對巡視整改工作專題研究、及時部署、狠抓落實。黨委書記履行“第一責任人”職責，堅持“四個親自”，以身作則，率先垂范；其他領導班子成員切實增強責任意識、擔當意識，按照責任分工，抓好分管領域整改工作；各責任部門負責人精心組織實施，抓好整改落實具體工作。巡視整改工作領導小組辦公室加強組織指導、綜合協調、檢查督辦，確保整改工作順利推進。
（三）制定清單，細化方案。對照省委巡視反饋意見，集團黨委制定了問題清單、任務清單、責任清單，梳理出四大類16個大項51個小項98個子項問題，細化了257項整改措施，每項整改任務都明確了責任領導、責任部門和單位、整改時限。集團黨委經廣泛征求意見，多次討論研究，制定了《中共四川華西集團有限公司委員會落實省委第十巡視組反饋意見整改工作方案》。集團黨委將“三張清單”和工作方案作為巡視整改的“施工圖”和時間表，按圖施工，對表推進，形成合力，切實保證巡視整改工作任務有人抓、過程有人管、責任有人負。
（四）分類整改，狠抓落實。集團黨委始終堅持實事求是，分類整改。對有條件立即整改的，即知即改，務求成效；要求在一定期限內解決的，限期整改；受政策因素和客觀條件限制，需要一段時間才能解決的，積極創造條件，采取有力措施逐步整改到位。集團和各單位對整改任務采取動態管理、臺賬推進、掛賬銷號的辦法，完成一項銷號一項，確保件件有著落、事事有回音。2023年8月25日，集團召開了巡視整改專題民主生活會，集團領導班子及成員聚焦巡視反饋意見提出的問題，對號入座，主動認領，逐項對照檢查，開展了嚴肅認真的批評和自我批評，緊密聯系思想和工作實際，深刻剖析存在問題的主要原因，進一步明確了努力方向。巡視整改工作開展以來，集團黨委集中精力，全力以赴，狠抓落實,省委巡視反饋意見中指出四類問題中98個具體問題已完成65個、基本完成9個、長期堅持13個、未完成11個。
二、堅持問題導向，全面推進巡視整改
集團黨委聚焦省委巡視反饋意見，按照“件件有著落、事事有回音”的要求，結合集團改革發展實際，對四大類16個大項51個小項98個子項問題全面進行整改，取得了階段性成效。
（一）落實黨的路線方針政策、黨中央重大決策部署和省委工作要求方面
1.反饋問題：上輪巡視至今黨委理論學習中心組未按要求學習《習近平談治國理政》第二、三、四卷等重要著作，對習近平總書記來川視察重要指示精神、省第十二次黨代會精神等只進行了傳達學習，未結合實際研究貫徹落實意見。
整改措施和取得的成效：一是集團黨委分別于2023年8月17日和10月27日召開第十三次、第十四次黨委理論中心組集中補學，并發放相關學習資料，加強會后自學。二是開展2023年1-4季度黨委理論學習中心組學習計劃執行情況進行自查，同時結合實際情況，將新增重要內容列入自查清單，確保按時、全面、系統開展集中學習。三是分別于2023年6月14日和8月17日，聚焦習近平總書記來川視察重要指示精神，開展專題學習和交流研討2次。同時印發理論學習清單，將習近平總書記來川視察重要指示精神列入必學項目，并要求二級單位黨委組織開展專題研討，全集團完成率為100%。四是深入學習貫徹省委十二屆二次、三次全會精神，對照省第十二次黨代會精神和工作要求，結合主題教育大調研成果，分析研究當前及今后一個時期集團發展方向和目標，研究制定集團轉型發展實施意見。五是嚴格落實“第一議題”制度，特別是把習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記系列重要講話、重要指示、重要文章及對四川發展系列重要指示要求納入“第一議題”及時學習傳達，并將其精神轉化為推動集團高質量發展的指導思想。每期學習結合集團發展實際，提出有針對性地貫徹落實意見，明確責任部門，督導意見落實，確保黨中央、省委重大決策部署在華西集團落地生根。六是組建集團內部研究報告《華西內參》編撰委員會及編輯部，每年固定印發兩期，設置學習、形勢、部署、專題、參考等五個部分內容，分析宏觀經濟與行業形勢，解讀集團部署，設立專題開展研究，交流分享管理建議與經驗教訓，2023年12月已正式印發第一期。
2.反饋問題：抽查發現，大英善建公司、上海善建翔公司等未將黨建工作寫入公司章程，二建等5家公司章程對黨支部（黨總支）職責的描述與集團黨委職責基本一致，上下一般粗。
整改措施和取得的成效：一是強化指導，夯實基礎。按照省國資委要求，結合集團實際制定章程修改指引，分別明確黨委、黨總支/黨支部章程修訂要求，進一步規范黨組織職責、換屆時間等內容表述，并安排專人進行審查和指導；召開巡視反饋黨建工作意見整改推進會，分析重點難點，明確目標任務，強化責任落實，層層推進各級子公司“黨建入章”，確保標準規范、取得實效。二是強化統籌，有序推進。將“黨建入章”工作列為年度工作重點，開展新一輪子公司“黨建入章”專項清查，下發《關于進一步做好“黨建入章”有關工作的通知》，設立工作臺賬，對各級子公司“黨建入章”完成情況進行跟蹤督查，確保做到應入盡入，整改到位。截至2023年12月31日，7家公司均已完成新一輪章程修訂，實現“黨建入章”應入盡入。
3.反饋問題：截至巡視進駐，25家二級公司10家總經理未按要求進入董事會。
整改措施和取得的成效：按照“構建中國特色現代國有企業制度”要求，完善優化二級公司法人治理結構，對二級公司董事會配置情況進行分析研究、通盤考慮，將10家未進入董事會的總經理納入董事會任職。按照國企改革三年行動董事會“外大于內”相關要求，2023年調整外部董事41人次，外部董事隊伍建設科學化、規范化水平進一步提升。
4.反饋問題：部分二級公司本部內設機構達13個，多的達20個，落實國企改革“精簡總部”要求不到位。
整改措施和取得的成效：一是制定專項整改方案。根據《四川省省屬企業優化總部機構設置和崗位人員管理暫行辦法》文件精神及本次巡視整改要求，針對機構設置存在的問題，認真制定整改工作方案，明確整改目標要求、調整范圍、工作責任，確保扎實整改到位。二是深入開展專題調研。組建專項工作小組，深入集團24家所屬企業開展組織機構摸底調研，細致分析各單位具體情況，詳細了解各行業主管部門具體要求，積極進行組織論證，把準把牢組織機構調整方向，累計開展專項調研30余次，專題研討會6次。三是有序推進優化調整。集團按照“兩去三化一大、總量控制”原則，細分企業類型，按施工板塊、非施工板塊，制定《四川華西集團所屬公司本部組織機構設置和崗位人員管理指導意見》《所屬公司（非施工板塊）本部組織機構設置方案》《所屬公司13家施工類企業組織機構設置方案》和《中國華西企業股份有限公司所屬華西海投、華西設計、善建華西職能部門設置方案》系列方案文件4份，按時間節點有序推進各二級公司本部組織機構優化調整，確保精簡機構設置，從嚴控制用工總量，全面優化調整到位。
5.反饋問題：集團對建筑工業化、數字化、智能化研究謀劃不夠，“搶工程、求生存”的現狀不可持續，轉型發展任重道遠。
整改措施和取得的成效：一是持續加強轉型升級研究。華西集團不斷加強對住建部、四川省《“十四五”建筑業發展規劃》《關于推動智能建造與建筑工業化協同發展的指導意見》等政策的研究，集團2023年7月召開的經濟運行分析專題黨委（擴大）會提出了“1333”轉型升級的方向，編制形成集團關于全面轉型發展的實施意見（討論稿）。二是將建筑工業化、數字化、智能化納入集團“十四五”規劃中期調整范疇。“十四五”發展規劃中期評估報告是華西集團規劃管理體系的一部分，在集團“十四五”中期評估報告“推進規劃實施的工作舉措”中，已明確集團推進建筑工業化、數字化、智能化和轉型發展的方向、路徑。三是堅持將集團戰略規劃年度監測工作與行業政策和市場環境的變化緊密結合。按照《四川省國資委監管企業戰略規劃管理暫行辦法》，華西集團結合行業發展趨勢，按年度開展兩級規劃監測分析工作。
6.反饋問題：裝配式建筑產業未形成規模和競爭力。2020年至2022年，裝配式建筑投資額占當年投資額較低。
整改措施和取得的成效：梳理了集團原有裝配式建筑產業領導小組成員情況及成立背景，結合當前裝配式建筑行業發展前景以及集團裝配式建筑產業發展規劃，調整了原領導小組成員及功能定位，搭建集團裝配式建筑產業發展的領導機制，統籌推進裝配式建筑產業發展；新成立裝配式建筑產業投資、科研、技術三個專項工作組，專項開展裝配式建筑產業在政策、行業、設計、技術等方面的研究，積極探索集團裝配式建筑在投資布局、研發設計、生產技術等核心能力的培育路徑，為后續加快培育集團建材生產智能制造一體化能力、提高集團裝配式建筑產業規模和競爭力等提供發展方向；裝配式建筑產業領導小組對集團裝配式發展現狀、發展歷程、產能布局、技術情況、發展優勢等進行了梳理研究，并形成了《華西集團建筑裝配式產業發展研究報告》。
7.反饋問題：2010年至今累計布局12個裝配式建筑生產基地，正式投產僅5個。
整改措施和取得的成效：結合集團裝配式生產基地建設決策情況，形成了裝配式建筑生產基地中期評價報告提綱，從項目決策、投資建設、團隊建設、生產運營、經濟效益等五方面梳理項目基本情況，重點分析項目推進過程中存在的問題及原因，同時針對現有問題提出應對措施及下一步工作計劃，并形成了《四川華西集團有限公司關于裝配式建筑生產基地中期評價的報告》，有序加快推動基地正式投產。
8.反饋問題：推動智能化工程設備產業發展不足——2022年智能裝備產業營收占總營收較低。
整改措施和取得的成效：一是加快設立華西智能裝備集團。2023年5月30日，四川華西工程智能裝備集團有限公司揭牌成立，統籌管理集團智能裝備業務；成立集團工程智能裝備產業專業化整合領導小組、智能裝備集團籌備工作小組。二是加快集團智能裝備產業專業化整合。截至目前，已形成裝備集團專業化整合總體方案，方案明確將錦城建機、華西科技、廣東工業化公司整合到華西智能裝備集團旗下，依托華西集團應用場景，內外拓展，推動集團智能裝備產業發展。同時，已推進形成裝備集團整合實施方案，產業園智能裝備園區投資方案已決策。
9.反饋問題：推動智能化工程設備產業發展不足——2016年“空中造樓機”研發成功后僅在8個項目應用。
整改措施和取得的成效：根據發展改革委2022年7月發布《“十四五”新型城鎮化實施方案》，加快華西工程科技公司對產品進行技術改造，已啟動通用型造樓機課題，完成國內外類似裝備的市場需求分析；已確定華西造樓機的研發技術路線并完成概念設計；已確定通用型產品初步設計方案，包括整體結構、機構等。目前正在進行計算和軟件模擬驗證等研發工作。
10.反饋問題：推動智能化工程設備產業發展不足——2022年錦城建機公司因產能不足，被迫放棄主營的智能工程裝備訂單3650萬元。
整改措施和取得的成效：一是形成錦城建機發展規劃。結合行業環境分析和資源稟賦能力，錦城建機形成發展規劃，并已初步形成錦城建機在德陽投資布局新基地的可研方案。二是加快德陽新基地的投資布局。結合工程智能裝備集團產業布局，投資新設四川華西鋼構有限公司，產業園智能裝備園區投資方案已決策。三是完成廠區搬遷工作。2023年9月已完成廠區設備安裝調試，現已正式投產，預計2024年產值將突破2億元。四是加大新產品的研發和市場布局力度。已研發曳引機、室內地坪激光整平機器人、室外地坪激光整平機器人等新產品。截至2023年12月，新產品銷售訂單已突破2000萬元，預計2024年新產品訂單將突破1億元。
11.反饋問題：上輪巡視至今新簽合同額5766億元，僅占全省建筑業合同總額18.8萬億元的3%。
整改措施和取得的成效：一是加強金融對接，巧用金融杠桿。股份公司市場拓展中心、資金中心等部門與交通銀行錦江支行、德陽支行進行了多次交流，初步達成一致，協同推進項目的策劃、承接、建設等工作；股份公司與華西金控公司合作推行以供應鏈基金開展投資工作，供應鏈基金實施方案已經形成，四川十一建、華西十二公司正在籌備試點運用。二是強化客戶交流，推動項目落地。通過集團主要領導的親自布局、親自謀劃、親自拜訪，分管領導和相關部門的協同推進，自2023年5月以來，集團在35家戰略協議企業的基礎上新增招商蛇口、四川電信、德陽經開控股等6家戰略合作企業；同時集團主要領導、分管領導和相關部門多次與中工國際、招商蛇口、天恒置業等單位進行交流座談，進一步鞏固了合作關系。三是強化市場布局，推動區域發展。集團主要領導、分管領導和相關部門多次前往深圳市、廈門市、上海市、北京市、德陽市、南充市、宜賓市等地調研所在區域公司的發展情況，聽取發展建議，指導發展方向，進一步增強了各區域公司的發展信心。四是加強拓展體系建設，開展拓展隊伍培訓。股份公司市場拓展中心組織對全集團市場拓展體系人員進行了集中的培訓工作，進一步提升了拓展人員的拓展能力。五是加強企地合作，服務地方建設。自2023年5月以來，集團和股份公司與攀枝花東區、蘇州高鐵新城、德陽經開區、會東縣、德昌縣、自貢大安區等14個地區簽訂了戰略合作協議，與德陽市、眉山市、遂寧市、廈門市等地的主要領導進行了多次交流座談，進一步鞏固了企地合作關系。六是2023年新簽合同總額超1500億元。
12.反饋問題：承建省級重點工程80個，僅占全省重點工程總數3595個的2%。
整改措施和取得的成效：一是成立拓展專班，動態跟蹤項目。根據與四川省發改委的溝通，2023年四川省重點項目清單已經發布，現已收集完成，2024年重點項目清單正在整理，尚未發布，股份公司市場拓展中心正實時跟蹤2024年四川省重點項目清單的進展情況；為了進一步提升集團重點項目的承接份額，股份公司現已成立四川省省級重點項目拓展專班，重點突破四川省省級項目的承接工作。二是重審重點項目管理辦法，強化重點項目管理。根據股份公司工程管理中心、市場拓展中心和相關部門、單位進行多次交流座談，對現行的《重點項目管理辦法》進行討論論證，達成一致意見，現行辦法已經基本完善，暫時無需修訂，下一步需要重點強化辦法的落實和項目的過程監督管理。
13.反饋問題：2022年完成建筑業產值1196億元，僅占全省建筑業總產值1.86萬億元的6%。
整改措施和取得的成效：一是抓任務、搶訂單，強化市場拓展。通過開展高層營銷、定期拜訪等措施，集團現已和德陽市、自貢市、宜賓市、廈門市、四川發展、四川航空、中工國際等多家政府和企業簽訂戰略合作協議，營造了較為良好的政企和企企合作關系，為市場拓展工作打下了堅實的基礎。二是總動員、齊協力，奮力完成年度目標。2023年8月集團召開了“奮戰四個月，確保完成年度目標”的動員會，全集團正處于一片抓訂單、搶產值、沖營收的奮戰氛圍。三是聚焦大項目、重點項目。2023年新簽合同超10億元的項目達27個，合同金額超500億元。四是2023年工程承包板塊新簽合同額超1800億元，為產值的轉換打下了堅實基礎。
14.反饋問題：推進省級建筑產業園區建設滯后。截至目前，總部園區規劃的4個基地3個未動工、12個產業功能園區6個未動工。
整改措施和取得的成效：全力推進已決策項目投資建設工作，統籌優化產業園區規劃布局，適時調整因不可抗力原因導致推進滯后的項目。總部園區規劃的4個基地3個未動工：3個未動工項目中2個已摘得土地，計劃2024年3月正式動工，1個項目正在進行可行性研究工作。
15.反饋問題：拓展省外市場力度不足，2022年完成省外產值322億元，僅占全省建筑企業省外產值3964億元的8%。
整改措施和取得的成效：一是對標學習，帶動提升。主動與中建三局西南公司進行了交流座談，雙方就項目投資、區域發展、任務結構等內容進行了深入交流，為集團省外市場的拓展進一步助力。二是交流座談，共謀拓展。股份公司組織召開了省外市場專題研討會，各單位對各自的省外市場發展情況、存在的問題、下一步規劃進行了交流，目前已整理形成省外市場發展報告，進一步指導省外市場拓展工作。三是區域協同，齊力發展。股份公司召開了區域總部發展座談會，聽取了各單位對區域總部的發展建議，同時對華南、東南、華東等地進行了實地調研，目前，華南、東南區域總部運轉良好。四是多措并舉，成效明顯。2023年省外新簽合同總額超300億元。
16.反饋問題：開拓國際市場能力較弱，2018年至今新簽境外合同額64億元，僅占新簽合同總額的1%。
整改措施和取得的成效：一是專題研究，總結經驗。股份公司組織召開了海外市場討論會和專題研討會，涉及海外業務的各單位總結形成了海外業務專題報告，股份公司現已形成集團海外市場專題報告，進一步指導海外市場拓展工作。二是深入海外，專項指導。集團主要領導帶隊前往烏茲別克斯坦調研海外項目，并與業主和相關單位進行交流座談，深入了解華西海外項目的情況。同時集團主要領導帶隊前往中國華西企業有限公司調研海外項目開展情況，并對華西善建者遠征馬來西亞建設一線員工進行了授旗和慰問。三是經過集團及各單位的多措并舉，2023年海外市場獲得了新的突破，新簽合同額37.18億元，較2022年9.41億元，增長295.11%，占工程承包業務新簽合同總額的2.04%。
17.反饋問題：海外11家公司僅2家實現盈利。
整改措施和取得的成效：股份公司組織召開了海外市場專題研討會，各單位對海外市場發展情況和海外公司發展情況進行了匯報。經過討論研究，現已梳理形成集團海外各個公司的經營現狀，并形成關停和繼續經營分類清單。
18.反饋問題：推進國有資產證券化緩慢。
整改措施和取得的成效：一是深入研究股份公司高質量發展存在問題。華西集團緊密圍繞股份公司高質量發展的要求，開展股份公司上市關鍵問題的研究，并且按照上市要求提出工作意見，形成了《股份公司高質量發展問題研究報告》；二是有效推動1-2戶優勢產業企業上市前期工作。按照華西集團“1+N”上市培育工作專題黨委（擴大）會會議要求，積極推進集團優勢產業上市培育工作。已全面梳理IPO工作主要流程與具體事項、上市過程中涉及事項決策流程，并實質性推動省建科院股改及上市工作。目前省建科院股改及上市立項已經集團董事會決策，下一步擬報省國資委審批并有序開展相關工作。
19.反饋問題：投資管理不到位——截至2022年底，投建運一體化項目45個，應回款118億元，實際回款57億元、回款率僅48%。
整改措施和取得的成效：一是修訂完善投資管理制度。集團新修訂的《經營性項目投資實施管理辦法》已于2023年10月31日通過集團董事會決策，并于2023年12月印發，通過修訂制度解決項目準入和篩選標準不全面、項目執行階段權責利邊界不清楚，華西項管公司功能定位發揮不充分、項目動態監督評價機制未形成、投資利潤與工程利潤混同、投資與融資存在聯動不足等問題；二是開展風險管理專項工作。印發了《關于開展經營性投資項目投資回收和全過程風險管理專項工作的通知》，對進入實施階段的61個經營性項目投資進行了梳理，分析了項目回款及全過程管理中存在的問題，開展了投資回款專項工作，建立了風險項目管理臺賬，根據《經營性投資項目實施管理辦法》分類出高風險和中風險項目，明確了高風險項目的回款目標和下一步措施建議，中風險項目的下一步工作安排。形成了集團經營性投資項目的投資回收情況和工作安排方案，并對重點項目進行了風險管理和投資回收督導。
20.反饋問題：投資管理不到位——6個進入運營期的PPP項目僅2個實現分紅0.66億元。
整改措施和取得的成效：印發了《關于開展經營性投資項目投資回收和全過程風險管理專項工作的通知》，對進入運營期的6個 PPP 項目開展了專項分析，建立了PPP 項目運營情況統計臺賬 ，對照核查了 PPP 項目政府可行性缺口補助金額、使用者付費和政府付費與決策階段可研報告的一致性，分析了項目未實現分紅的原因，形成了集團PPP項目投資情況和后續工作建議方案，對虧損項目進行了風險管理督導。下一步擬督促具備分紅條件的盈利項目盡早完成分紅。
21.反饋問題：融資渠道較為單一。截至2023年4月，銀行融資占比高，2022年平均融資成本較高。
整改措施和取得的成效：一是拓寬非銀融資渠道，通過探索保交所資產證券化產品和理財直融等方式對非銀融資渠道進行拓展，2023年初至12月末，集團已獲取非銀渠道授信21億元。此外，集團公司已于2023年12月18日獲取投資人關于保交所資產證券化產品的投資批復（4.59億元），將于2024年根據集團資金狀況擇機在保交所注冊20億元并發行首期4.26億元資產證券化產品。二是積極推進1+N上市工作，已由集團戰略與投資管理中心牽頭全面梳理IPO工作主要流程與具體事項、上市過程中涉及事項決策流程等，并實質性推動省建科院股改及上市工作。2023年9月6日，省建科院股改及上市立項請示已經集團董事會決策通過，下一步待省建科院形成股改上市立項報告后提請省國資委審批。三是向國資委申請增加注冊資本并壓降集團平均融資成本方面，2022年11月25日向省國資委報送《關于上報2023-2025年省級國有資本經營預算三年規劃和2023年省級資本經營預算的報告》（川華西〔2022〕53號），申請2023年-2025年期間，根據集團實際經營情況，分別注資8.67億元、8.92億元和9.12億元；并于2023年8月21日向省國資委報送《關于華西集團經營困難懇請省國資委給予支持的請示》（川華西〔2022〕39號），申請按照前期所列計劃增加對集團的國有資本投入；壓降成本方面，通過與金融機構溝通，利用LPR下調的有利條件，降低流貸成本，同時通過發行超短期融資券、使用供應鏈金融產品置換高成本流貸等方式壓降集團平均成本，截至2023年12月末，集團平均融資成本已有所下降。
22.反饋問題：2019年省建筑設計院管理權被剝離后，集團設計能力不足。
整改措施和取得的成效：一是整合集團現有設計資源，根據股份公司設計公司相關工作方案，推進股份設計公司和四川六建、四川機司等單位的設計能力和業務整合，增強股份工程設計公司設計能力。二是引進滿足資質專業的注冊人才和成熟人才，積極承攬專業業務，推進股份公司設計公司工程勘察巖土工程專業乙級資質落地，推進省建科院工程勘察專業類（巖土工程勘察）甲級落地和業務開展，全面提升集團專業設計和業務能力。
23.反饋問題：2018年至2022年，實施EPC項目352個，占項目總量3256個的11%，實施的EPC項目，外部設計單位占比82%、省建筑設計院占比15%、集團下屬工程設計公司占比不足3%。
整改措施和取得的成效：一是加強能力提升。股份設計公司等內部設計單位已經逐步引進了一批優秀的設計人才，進一步完善了設計體系和充實了設計隊伍。二是投資驅動EPC項目。集團投資的EPC項目基本由內部設計公司進行設計，進一步提升了內部設計公司的設計能力和設計份額。三是強化內部承接。經過股份公司運營管理中心和市場拓展中心的協作配合，現已制定《EPC項目施工、設計融合商務管理工作指導手冊》，明確了內部設計單位參與的規則。四是2023年新簽EPC項目中，集團內部設計單位（含省建筑設計院）占比超過30%。
24.反饋問題：2017年至2018年集團與省建筑設計院聯合實施色達縣安置點EPC項目，因施工與設計融合不夠導致總造價超出立項價0.84億元。
整改措施和取得的成效：一是完善制度、加強指導。制定了《EPC項目施工、設計融合商務管理工作指導手冊》，加強指導和監督工作力度，推動各單位進一步規范EPC項目全過程商務管控，不斷加強施工與設計優化的深度融合，提升項目管理效益。二是整合資源，大力推進。大力整合自身資源，發布專門文件要求各單位對合同金額在5000萬元以上的EPC項目全部要開展設計優化工作，大力推動施工設計融合和設計優化工作。三是落實責任、加強督導。督導項目施工單位積極與政府相關部門聯絡溝通，全力推進解決項目設計概算超可研估算投資問題。
25.反饋問題：集團仍實質沿用“項目經理負責制”，項目經理全過程負責項目開發實施，掌握人財物核心資源，項目經理說了算。2018年至今，華西股份通過項目經理獲取項目711個、占全部項目24%，其中“自攬自干”擔任項目經理的428個、占60%。
整改措施和取得的成效：一是明確定位，理順關系。堅持股份公司本部決策中心定位，突出股份公司本部監控中心作用。堅持成員單位運營管控中心定位，突出成員單位利潤中心法人主體作用。堅持項目部成本中心定位，突出項目部生產中心執行主體作用，實現協同發展。二是調整職能，優化機制。以組織機構和職能調整優化為抓手，進一步優化工作流程和運行模式，確保組織高效運轉、快速響應，不斷滿足集團公司改革發展新要求。三是宣貫理念，轉變思想。全面宣貫法人管項目理念，要求新項目全部實行以“項目目標責任考核”為核心的項目經理責任制，推動項目管理實現從項目經理負責制向項目經理責任制的全面轉變。四是積極試點、開拓創新。著眼現代建筑產業發展趨勢，積極試點職業經理人項目管理模式。已完成《職業經理人模式施工項目經濟運營管理工作指引》征求意見稿，第二版征求意見中。擬于2024年在股份公司各單位推廣應用。
26.反饋問題：落實項目經理管理制度不嚴，據統計，截至2022 年底，有24人不符合集團規定仍擔任新項目的項目經理。
整改措施和取得的成效：根據集團公司制度建設要求，2022年集團和股份公司均對原有的各項制度進行了全面梳理，原發布未納入制度匯編的制度或各中心未進行效力確認的，自動失效，2014年6月集團下發的《關于切實優化資產質量和負債結構的專項工作方案》已廢止，文件中關于項目經理任職要求相關條款也不再適用。目前股份公司執行最新項目管理相關文件《施工項目經濟運營管理規定》，明確了項目經理任職條件。截至目前，24個項目經理中，9人已未擔任項目經理、4人所有項目已結算、11人已根據集團、股份公司和各單位管理制度要求，重新評估認定滿足項目經理任職資格，并經各單位經營班子會審議同意。
27.反饋問題：2018年至2022年，省建四公司項目經理選聘制度中未設置基本任職條件，存在“蘿卜招聘”情況，現有8人不具備任職資格，項目經理競聘制度流于形式。
整改措施和取得的成效：一是堅持統籌謀劃。制訂專項整改方案，細化工作責任，明確整改時效，分管領導牽頭，統籌推動落實。二是綜合評估認定。巡視報告中提及的不符合任職資格的8名項目經理中，項目經理尹某某、劉某所履職的項目結算已辦理完畢，全面完成各項經濟技術指標，現未擔任新項目的項目經理職務；結合股份公司和公司目前管理制度，工程公司、公司分別對其余6名項目經理是否適合擔任項目經理進行了綜合評估，經公司領導班子會認定，王某某、韓某某、宮某某、李某、羅某某適合擔任項目經理，要求其作為項目責任書履行的第一責任人，繼續推進項目施工生產各項工作，要求工程公司承擔項目監督管理主體責任，加強對項目的過程管控。馬某不適合擔任項目經理，后續不再擔任新項目的項目經理，鑒于現履職的項目已竣工驗收，要求其作為結算辦理第一責任人，繼續推進項目結算辦理，盡早完成結算工作，要求工程公司指定一名班子成員全程參與、督導項目結算工作。三是建立長效機制。在2021年修訂的項目經理選聘制度的基礎上，結合巡視整改要求，進一步修訂完善項目經理選聘及項目管理團隊組建管理辦法，從政治素養、業績要求、履職能力、持證及專業能力等方面進一步明確和提高項目經理選聘基本任職條件。下一步，公司將嚴格按照制度規定開展項目經理選聘工作，嚴把關、細審核、強指導，進一步規范公司項目經理選聘程序。同時，著力提升項目經理綜合素質，每年組織項目經理及后備人才綜合素質提升培訓和考證培訓。
28.反饋問題：“產融結合”的主要帶動點集中在建筑施工，華西金控公司2016年8月成立以來，累計帶動總產值130億元，其中工程施工產值110億元，占比達85%，挖掘其他產業鏈蘊含的金融業務潛力不充分。
整改措施和取得的成效：一是成立供應鏈基金。2023年10月26日已組建蕪湖臨港基礎設施投資基金（即供應商基金或基金），參與華西已中標的宜賓高新區智能制造產業園一期建設等項目設計施工總承包項目投資，助力集團調整資產結構、推動主業發展。二是加強停工緩建項目盤活路徑研究。前期重點跟進“仁壽景觀景破產重整項目”，已形成共益債投資的完整方案并進入報會程序，但過程中因政府暫停投資人參與而暫緩推進。當前正在推進“東瑞金融中心”停工緩建項目，已形成初步方案并與管理人達成共識，待正式方案最終形成后繼續推進。三是加大產業金融服務力度。印發了《華西金控-施工業務板塊有追保理收款業務方案》，正式開展華西特色有追保理業務（保理業務服務集團產業鏈方案），已初步形成基金公司業務發展規劃報告，下一步待研究決策后將形成成熟業務模式。四是加快完善華西金控功能定位。集團“十四五”發展規劃中期調整期間，已明確建筑金融服務產業是集團建筑產業發展的必備資源，華西金控是建筑金融產業的承載平臺和服務集團主業發展的產業服務平臺。華西金控所屬兩家保理公司已投放6筆特色有追保理業務，助力華西相關單位工程款回收（已助力股份十二公司提前回款5515萬元）。華西金控所屬基金公司在管三只基金，累計管理規模17.9億元，以產融結合助力集團主業發展，整體發展態勢良好。
29.反饋問題：2022年利潤20.92億元、營業利潤率僅2%，低于同期全國建筑行業平均值1.3個百分點。
整改措施和取得的成效：一是根據集團公司建筑產業鏈細分領域的業務布局，研究形成市政業務、裝飾裝修業務專業化整合思路，引導相關單位研究專業化細分領域的市場拓展路徑。二是加大產業結構調整力度。積極推進集團《轉型發展實施意見》，華西數產集團、華西智能裝備集團已相繼掛牌設立。2023年以來，華西集團圍繞“1+6”產業布局加大產業投資。截至2023年12月底，完成產業投資金額達5.39億元，其中圍繞工程承包主業完成投資金額3.6億元，圍繞六大培育業務完成投資金額1.79億元。同時，華西集團錨定“新往舊轉、新舊并舉”轉型方向，正積極研究形成集團城市更新操作導則。三是修訂完善投資管理制度。集團新修訂的《經營性項目投資實施管理辦法》已于2023年10月31日通過集團董事會決策，并于2023年12月印發，通過修訂制度解決項目準入和篩選標準不全面、項目執行階段權責利邊界不清楚，華西項管公司功能定位發揮不充分、項目動態監督評價機制未形成、投資利潤與工程利潤混同、投資與融資存在聯動不足等問題。
30.反饋問題：2022年四建四公司為完成年度考核任務，虛報產值3.15億元，未能真實反映企業盈利能力。
整改措施和取得的成效：一是調查核實和舉一反三。四川四建成立由分管領導帶隊的專項調查組，對該問題進行調查核實。通過個別談話、調取資料等方式核實，綿陽高新區鉅成產業園項目、遂寧高新區北部片區棚戶區改造項目2022年度累計報送內部產值31475萬元，累計向甲方報審產值9163萬元，超報產值22312萬元，主要原因是項目產值統計人員將近期預計完成產值估算并入2022年產值，此做法不夠嚴密，分公司及公司相關業務部門也未及時發現數據異常，超報產值已在2023年予以沖抵。同時，按照集團舉一反三的整改要求，公司黨委指派公司領導牽頭，抽調公司商務、工程等部門人員，對2022年以來所有在建項目報送產值進行排查，在核查中未再發現其他項目有虛報、超報產值的情況，并在核查過程中對今后產值報送工作進行了指導并重申工作要求。二是嚴格據實考核。四川四建對四分公司2022年度經營業績進行考核審計，審減2022年度綿陽高新區鉅成產業園（一期）項目和遂寧高新區北部片區棚戶區改造項目（二期）報送的產值22312萬元，經營業績依據審減后的產值確定年度考核結果。同時，取消四分公司2022年度與產值相關的獎勵和評優評先資格。三是標本兼治。修訂完善《四川省四川省第四建筑有限公司生產統計工作管理辦法》，強化責任處罰條款，組織召開規范產值統計工作專題會議，深層次分析原因，進一步學習和宣貫上級和公司生產統計相關制度，強化據實統計意識，確保今后統計數據科學嚴密，避免類似情況再次發生，并針對該事項形成專報報集團公司。四是嚴肅追責問責。四川四建相關業務部門審核把關不嚴，履職不到位等問題，四分公司已向四川四建黨委作出書面檢查，四川四建在公司范圍內進行通報批評。五是既得利益追繳。對四川四建及四建四分司領導班子年度績效重新考核，調減薪酬合計18.93萬元，取消專項考核獎勵2.6萬元。
31.反饋問題：2020年至2022年，集團營收分別為675億元、819億元、1005億元，建筑施工營收分別占比89%、86%、82%，主要營收來自傳統建筑施工板塊。談話反映，華西這1000億元產值，都是用磚刀壘起來的，如果要完成2000億元目標，現有發展模式不可持續。
整改措施和取得的成效：一是持續加強轉型升級研究。華西集團不斷加強對住建部、四川省《“十四五”建筑業發展規劃》《關于推動智能建造與建筑工業化協同發展的指導意見》等政策的研究，集團2023年7月召開的經濟運行分析專題黨委（擴大）會提出了“1333”轉型升級的方向。目前，正在編制集團關于全面轉型發展的實施意見。二是從規劃層面明確集團公司轉型升級發展路徑。在集團十四五戰略規劃中期評估中已將“新往舊轉，新舊并舉”的一個方向，“產業結構、區域結構、任務結構”三個調整，“施工設計科研一體化、投融建運一體化、建材生產智能制造一體化”三個一體化，“數字、智能、雙碳”三個領域作為集團“十四五”規劃后期的重點任務。
32.反饋問題：科技委員會2005年至今未開展工作，也未改組，26名成員僅6人在職。
整改措施和取得的成效：一是2023年11月召開集團黨委會專題研究科技委員會人選，選取科技委員會人選，成立了科技委員會（改組）；二是修訂科技委員會章程，明確工作運行程序和機制。按照章程形成新的運行機制，并開展活動。
33.反饋問題：2018年至2022年集團內部立項科研項目1959個，實現成果轉化僅3個。
整改措施和取得的成效：一是加強科技項目立項導向，改進科技項目立項目標，加強科技項目的成果轉化導向引導機制，明確科技項目的成果轉化指標和方式；二是制訂四川華西集團科技成果轉化管理辦法，對科技成果轉化實施分類管理和統計；三是定期舉行科技成果應用和轉化培訓和學習，形成強化科技成果轉化的氛圍。
34.反饋問題：2019年至2021年六建虛增科研經費。
整改措施和取得的成效：一是查明虛增原因，形成分析報告，責令六公司領導班子開展高新技術企業制度專題學習，開展財務會計制度與高新企業制度的對比分析，形成財務對比分析報告，增設科技財務專務崗位，夯實財務會計科研經費基礎管理，清理修訂科技管理制度，強化財務會計業務能力培訓，堅決杜絕統計口徑不一致的低級錯誤。二是六公司修改相關財務管理制度與高新技術企業管理規定一致，并進一步深化六公司科技管理制度建設。三是舉一反三，在集團范圍內開展科研經費使用是否虛增工作自查；開展科技經費使用歸集講座。
35.反饋問題：集團出臺“十四五”科技發展規劃未明確班子成員責任和分工。
整改措施和取得的成效：召開集團黨委會專題對集團“十四五”科技創新規劃分工方案進行分析、審議,明確責任人和任務，分類推進落實科技創新規劃。
36.反饋問題：有影響的科研成果少。2018年以來全省住建系統共有51個項目獲得省級科技進步獎，其中一等獎8項、二等獎13項、三等獎30項，集團僅在2020年和2022年各獲得1次三等獎。
整改措施和取得的成效：一是每年開展科技進步成果申報培訓工作；二是結合集團重大或重點工程項目,規劃編制下達科技獎項申報考核指標；三是積極組織申報各類政府科技獎項。
37.反饋問題：對“結算難”問題缺乏系統預防機制，截至2022年底竣工未結算項目574個，涉及金額896億元。
整改措施和取得的成效：一是明確結算目標，加大工作力度。要求各單位加大竣工項目結算工作推進力度，2023年已完成項目結算辦理461個，涉及金額662.25億元，結算目標完成率104%。目前，已形成《股份公司竣工未結算項目結算、收款聯合治理專項行動方案》，對竣工半年以上未結算項目分級治理、提級督辦，將年度結算辦理完成率納入各單位2023管理質量評價考核指標。通過測算近三年集團平均結算完成率，明確各單位年度結算目標，督促各單位抓住年末結算辦理的有效時機，全力推進集團竣工未結算項目的結算辦理。二是開展分類研究、加強重點督導。全面梳理三年以上竣工未結算項目的結算推進情況，統計分析各單位停工緩建項目情況，針對不同項目進行分類研究，分別提出管理要求。目前，梳理、統計、分析工作均已完成，并根據不同情況針對不同項目分別提出管理要求，下一步將根據通知要求，加強重點督導，推動重點項目結算工作不斷深入推進。三是加強定期通報,開展常態監督。完善日常監控機制，定期通報各單位結算工作推進情況，常態化清理結算各類問題，針對性提出指導意見，防范化解結算重大風險。發布《股份公司1-12月竣工未結算完成情況通報》。
38.反饋問題：落實資金管理制度不嚴，截至2022年底出借備用金4908萬元，部分掛賬長達15年，其中150筆1394萬元存在無法收回風險。
整改措施和取得的成效：一是集團下發通知，對各單位備用金的情況進行通報催收，要求各單位形成催收方案報集團財稅管理中心備案，其中對掛賬15年以上存在無法收回風險的備用金要求提供專題研究解決方案，發文后，各單位已形成催收方案報財稅中心備案（包括15年以上，存在無法收回風險的備用金專題研究解決方案），財稅中心目前正在按照既定方案對各單位進行監督催收，各單位正在根據實際情況采取訴訟、發催收函、公司約談、電話等催收方式，積極降低自身備用金余額；二是要求各單位每月報送《備用金專項清收方案明細表-存量+新增》情況，動態反映清收效果，分階段性取得突破，截至2023年12月31日，各單位2022年底出借備用金4908萬元中，已清收3502.94萬元，進度71.37%，基本完成階段性清收目標；三是發文要求各單位嚴格執行《中國華西企業股份有限公司備用金管理辦法》，嚴控新增備用金，規范備用金使用，推廣使用中信銀行“信e卡”，逐步減少現金使用量，目前新增備用金按照要求嚴格控制中，現金使用量也已得到控制。按照備用金清收方案，集團備用金整改擬分成三種類型（三個階段）進行，第一類型：未嚴格按照備用金管理辦法執行部分，約占41.1%，是第一階段的整改重心；第二類型：固定性周轉備用金、水電、房租、惡意拖欠備用金等，約占30.5%，預計至12月30日前，可基本整改完成；第三類型：主要指150筆1394萬元存在無法收回風險的備用金，屬于歷史遺留備用金（借款人已失聯或死亡）及涉及違紀違規、訴訟等情況，約占28.4%，需要各單位開會研究，妥善處理；截至2023年12月31日,備用金整體整改進度為71.37%，基本完成清收目標。
39.反饋問題：2022年集團負債率達86.55%，已連續三年超過85%管控線，11家二級企業超過90%。
整改措施和取得的成效：一是積極爭取股東投入。2023年8月向省國資委提交了《四川華西集團有限公司關于華西集團經營困難懇請省國資委給予支持的請示》，正式向省國資委申請增加對華西的國有資本投入。2023年12月，省國資委向華西集團增加注冊資本1.9億元。二是向核心子公司增資。2023年9月向中國華西企業股份有限公司增加注冊資本5億元，將股份公司的資產負債率控制在90%左右；2023年12月，向四川華西房地產開發有限公司增加注冊資本1.42億元，將開發公司的資產負債率控制在97%左右。三是著力提升新承接項目利潤率。主要措施包括嚴格招投標和合同風險管控、進行市場結構化轉型、向財政較好的區域進行市場區域部署、堅持“投融建運”一體化能力打造、加強信用體系建設等，取得的主要成效包括：（1）遂寧船山區城鎮建設提升暨綜合運營項目，以“聯合開發+EPC+O”全新模式，單項合同額130億元；（2）西昌城鄉融合發展項目，以“ABO+投資人+EPC+O"股權換市場、屬地化經營的模式形成典型案例和可復制推廣經驗，累計合同額45億元。（3）德陽經開區大學科技園片區產業開發項目，采用“EPC+投資人”模式，累計合同額300億元。以此模式推廣，實現多區域市場拓展成果。（4）2023年，信用信息管理體系建設取得歷史性突破，股份公司、四川六建、四川機司三家單位進入成都市信用評價房建、市政排名雙十強。在四川涼山州信用評價管理系統中，四川華西第九建筑工程有限公司在房建專業位列第一，并穩居市政專業前十強。股份公司與善建華西雙雙取得廈門市施工總承包系列A級評價（最高等級）。四是提升運營管理能力，增強公司盈利能力。主要措施包括：提升過程管控能力壓控成本費用、優化資源配置壓控成本費用、利用信息化手段壓控成本費用、持續開展虧損項目治理遏制虧損增量。取得的主要成效包括：（1）集團各單位均按照股份公司運營管理規定要求，全面梳理和完善了本單位成本管理制度，成本管理制度基礎不斷夯實，規范化、精細化管理水平不斷提高。（2）組織集采公司及各使用單位進行混凝土、建筑木模板、木枋、鋼材、電線電纜等品類集采集供推進會議。目前，已完成成都區域混凝土、廣東區域建筑木模板、全國區域木枋的集采集供工作。通過已完成品類的集中采購，降本成效初步顯現，僅從采購成本看，成都區域混凝土降幅比例約為5%，廣東區域建筑木模板集降幅比例約為2%。（3）集團重點項目成本監控率100%，集團重點項目風險防范和預警機制不斷強化。五是著力推動1-2戶優勢產業企業上市，拓寬融資渠道。積極推進集團優勢產業上市培育工作，已全面梳理IPO工作主要流程與具體事項、上市過程中涉及事項決策流程，并實質性推動四川省建筑科學研究院有限公司（以下簡稱：省建科院）股改及上市工作。目前省建科院股改及上市立項請示已經集團董事會決策，下一步將經集團決策同意后的省建科院股改上市立項報告提請省國資委審批，待省國資委批準后啟動中介機構選聘和股改及上市方案的研究和撰寫。六是嚴格經營性投資管理。主要措施包括：（1）修訂《經營性投資實施管理辦法》，將資產負債率納入評價標準之一，從項目準入和項目模式上優化投資對資產負債率的影響。（2）善建基金公司推動供應鏈基金設立，通過深化與供應鏈上下游企業合作的方式，吸引股權投資進入，降低資產負債率。善建基金公司與四川十一建推動供應鏈基金設立，通過深化與供應鏈上下游企業合作的方式，預計新增權益資本2.39億，有效降低資產負債率。
40.反饋問題：2021年至2022年到期償還債務153.34億元、211.97億元，財務費用12.5億元、14.71億元，經營現金凈流量-7.44億元、-7.52億元，償債壓力大。
整改措施和取得的成效：一是合理使用銀行授信，通過提升中長期流貸額度與項目專項授信額度，階段化實現長、短期融資結構平衡，截至2023年12月末，全集團1年期以上貸款余額為181.11億元，較2022年末的132.66億元增長48.45億元，增幅36.52%；二是推進公開市場發債，通過中期票據與應收賬款ABN等方式，募集中長期資金，截至2023年12月末，全集團中期票據與應收賬款ABN余額為51.4億元，較2022年末的42.7億元增長8.7億元，增幅20.37%；三是創新融資手段，利用類永續、理財直融、保交所應收賬款資產證券化等方式籌集中長期資金，目前已通過應收賬款ABN、工商銀行類永續、北京所債權融資計劃和中信銀行理財直融獲取資金共計21億元，并獲取投資人關于保交所資產證券化產品的投資批復（4.59億元），將于2024年根據集團資金狀況擇機在保交所注冊20億元并發行首期4.26億元資產證券化產品。以上措施使企業償債壓力得到一定程度的控制。另外，制定應收賬款專項整治系列措施，包括制定收款專項考核方案、實施重點債權監督管控、形成部門間工作聯動機制等，使企業償債壓力得到進一步控制。
41.反饋問題：截至2022年底應收賬款448億元，其中逾期賬款達345億元，回收難度大。
整改措施和取得的成效：一是繼續加大應收款項專項治理力度，對每家單位發督辦函，要求落實應收款項三年專項整治實施方案主要任務，落實各類保證金、項目尾款、備用金、歷史老賬專項治理，落實重點督辦項目收款和長效機制；二是發文加強重點債權督辦工作，擴大督辦治理面、加強治理力度，勇啃硬骨頭，選取80個收款難度較大、金額較高的項目作為集團重點督辦（其中單筆債權1億元以上43個），對其核定清收目標，要求每月定時上報進展情況，至2023年12月，集團重點督辦項目總體完成率為51.1%，硬骨頭也啃出了成效；三是強化考核逗硬，制定了《中國華西企業股份有限公司2023年應收款項專項考核方案》，對各單位下達了清收目標，分類分級分難度治理應收賬款，目前，考核獎懲機制已在各單位建立；四是強化高層監督機制，已形成集團應收賬款月報機制，促進應收賬款工作更加有效開展；五是發文創新收款方式，推進將工程債權轉化為金融債權，目前金控公司正在試點，積極減輕工程債權壓力；六是發文推廣優秀催收案例，在集團內部建立資源統籌、信息共享、集思廣益的收款經驗分享機制，提升集團整體應收款項管理水平，并持續總結推廣收款經驗；七是在各單位推行建立專職收款機構，執行收款掛鉤機制。發文要求各單位認真研究，是否有需要成立專職收款機構、考核收款掛鉤、專人督導，將研究結果報財稅中心備案，目前，大部分單位已上報，專職收款機制正在各單位逐步建立。截至2023年12月，集團應收賬款余額為425.15億元，在收入增長的情況下，應收賬款余額相對期初下降了5.21%，兩金也較年初減少4.16%，應收賬款治理初步取得成效。
42.反饋問題：安全生產責任壓力傳導不夠。2018年至今發生安全生產事故和事件10起，死亡9人、傷4人。
整改措施和取得的成效：一是已召開3次集團安委會暨安全生產黨委（擴大）會、12次集團安全生產專題工作會、調度會，統一思想，剖析相關事故案例，安排部署安全生產工作。二是部署集團2023安全管理強化年行動、重大事故隱患專項排查整治以及高墜、物體打擊事故隱患專項整治等專項工作，著力提升企業本質安全管理水平。三是制定《安全風險分級管控與隱患排查治理工作手冊》并開展相關培訓，建立自上而下的安全風險分級管控與隱患排查治理雙重預防系統，相關工作走在全省前列，受省住建廳邀請牽頭編制省級標準。四是制定《安全生產費用提取和使用管理辦法》，保障企業合法合規合理提取和使用安全生產費用。五是組織開展豐富多彩的“安全生產月”活動，普及安全生產理念、法律法規及應急救援知識。六是開展為期4個月的“迎大運·保安全”集中整治專項行動，大運會期間17天不間斷組織督導檢查，保障了成都大運會期間集團零事故的發生。七是金陽“8·21”山洪災害事故發生后，組織開展“防風險 除隱患 保安全”安全生產集中整治專項行動，確保集團汛期及下半年安全生產形勢的持續穩定向好。八是開展集團“奮戰四個月”暨歲末年初安全生產綜合督導，調研督導12家單位安全生產各項專項工作開展情況，確保集團“奮戰四個月”期間安全穩定、全年目標任務安全順利完成。九是開展安全生產領域欺上瞞下、作風不實問題專項整治和“百日創安”行動，確保歲末年初集團安全生產形勢穩定向好，為明年工作開好局奠定良好基礎。十是集團全年共出動檢查人員23481人次，發現并整改117904項隱患，及時防范化解重大安全風險，有效降低事故發生率，集團安全生產形勢穩定向好，共有6個生產現場獲得國家級安全獎項，132個生產現場獲得省市級安全獎項。
43.反饋問題：管控生態環境違法問題不到位。2018年至今場道工程公司等7家企業因超標排污等環境違法行為被環保部門處罰9次。
整改措施和取得的成效：一是約談相關責任單位。馬林總經理主持召開集團生態環保工作集中約談會，就巡視組反饋的2018年至今查處的多起環保案例，對相關單位負責人進行集中約談，對涉及的單位給予了嚴肅批評，且對巡視組未提及但查證屬實的另外8家單位一并提出批評。通過約談，進一步提高了各單位主要負責人的環保思想意識，對落實各單位主體責任，積極抓好整改起到了促進作用。二是開展習近平生態文明思想宣貫學習。在集團層面，集團總部、股份公司本部各中心（室）負責人，各二級單位主要負責人、分管環保領導及環保部門負責人，共計110人參加學習。生產現場層面，先后赴西昌片區、大北區三組團片區進行宣貫，共計200余人參加學習。通過宣貫學習，進一步增強干部職工推進生態文明建設的責任感和榮譽感，培育了綠色發展理念，助推集團綠色產業穩步發展。三是開展專項檢查。開展環保專項檢查，梳理生產一線環保管理薄弱環節與漏洞，研究管理改進措施。四是強化考核管理。嚴格按照集團印發的《環境保護管理規定》，強化環境保護考核，推動環境保護責任落實。五是加強日常監督管理。定期開展環保日常檢查與督察，及時消除各類環境污染隱患。對檢查中發現的問題，實施閉環管理，建立環境違法問題整改清單，明確責任人和整改時限，追蹤督導，直至銷號。
44.反饋問題：違反現金管理條例借支備用金問題比較突出，共 104 筆 2621 萬元，部分備用金長期掛賬，其中，2009年第十二建筑公司沈某借款155萬支付勞務費、2020年省建第十五公司項目部吳某某借款212萬元支付材料費，截至2022年12月均未進行賬務結算。
整改措施和取得的成效：一是對十二公司專項發文并積極督辦，要求十二公司對沈某借款進行起訴并要求退還，目前，十二公司涉及員工（已被雙開）借支圣燈鄉商用商住樓項目155萬勞務備用金已經一審判決，目前二審正在開庭中，十二公司備用金催收清理專項治理小組經專題研究，現已得出具體解決方案，待二審結果出具后，立即予以處理；二是對十五公司專項發文并積極督辦，要求省建十五公司對吳某某借款加強催收，力爭2023年12月31日前銷賬，目前，十五公司已對該員工借支專題開會研究，并按要求處理完畢。
45.反饋問題：集團黨委落實應收款項足額計提減值準備有偏差，對5年以上應收賬款僅按40%-60%計提，比例遠低于其他國有企業“5年以上計提100%”的慣例。
整改措施和取得的成效：一是從制度上予以落實，準確反映應收賬款壞賬率，即根據集團新會計制度執行情況，動態測算5年以上應收款項壞賬率，適時修訂《華西集團會計制度》。二是調整考核相關利潤指標，集團已向省國資委報送《華西集團經營困難懇請省國資委支持的請示》，明確提出調整2023年考核中相關利潤指標，同時財稅中心擬借預算中期調整之機，再次報送調整指標。三是調整考核相關利潤指標后，立即足額計提減值，即考核的利潤指標調整后，2024年根據實際情況，對未提足減值準備的項目計提減值；以上措施，需要待相關考核利潤指標調整后，才能進行足額計提，顯示成效。
46.反饋問題：境外項目資金監管不嚴，2022年，四川機司第三工程公司分別將其老撾項目境外存款16.68萬元、泰國項目境外存款24.22萬元轉入2名職工個人賬戶，存在國有資產流失隱患。
整改措施和取得的成效：一是要求將以上資金全額轉回公司賬戶，個人賬戶銷戶，目前，以上資金已經全額轉回公司賬戶，個人賬戶銷戶；二是嚴格監督，執行制度，即嚴格按照《四川華西集團有限公司海外業務資金管理辦法》進行境外資金監督管理，堅決杜絕該類現象再次發生。
47.反饋問題：2021年12月集團合規管理委員會新調整后，召開的2次會議僅研究合規文化宣傳、評優頒獎等議題，沒有對企業風險研判、風險識別、風險排查工作的整體籌劃和研究部署，合規管理委員會主任均未參加。
整改措施和取得的成效：一是完善合規管理委員會會議制度，明確審議事項，加強對企業風險研判、風險識別、風險排查等風險管理工作的整體籌劃和研究部署，妥善處理地產公司暴雷、破產公司債權回收及被訴案件數量增長等風險，進一步提升企業風險防控水平，推進合規管理與風險管理的有效融合。二是嚴格執行召開合規管理委員會會議的相關規定，由合規管理委員會主任召集和主持合規管理委員會會議，并牽頭處理重大風險事件。三是根據人員變動情況及時變更合規管理委員會成員，落實合規管理委員會職責。
48.反饋問題：集團意識形態工作由非黨委班子成員的副總經理分管。
整改措施和取得的成效：集團黨委高度重視意識形態工作，把意識形態工作擺在重要位置，嚴格落實意識形態工作責任制，不斷加強對意識形態工作組織領導。2023年9月20日，集團三屆黨委第110次會議審議通過集團公司領導人員工作分工事宜，明確集團黨委書記分管意識形態工作，掌握意識形態工作領導權。
49.反饋問題：截至2023年3月，集團及下屬公司新媒體賬號183個，關注用戶不足500人的73個、僵尸賬號10個。
整改措施和取得的成效：一是開展宣傳陣地和管理全面清查，已注銷（正在注銷）19個確已不再使用賬號，要求各單位從嚴把關待建賬號的審批和已建賬號的管理。二是印發《四川華西集團內宣平臺管理辦法》，重點明確“僵尸帳號”范圍及管理要求。三是對2023年宣傳工作開展情況進行通報，全面解讀新修訂的3個宣傳制度文件，重點強調和培訓新媒體賬號管理。
50.反饋問題：接受采訪流程需要完善。
整改措施和取得的成效：一是開展工作交流座談，4家單位分析工作開展情況。二是完善《四川華西集團對外宣傳管理辦法》，并召開培訓會進行了詳細解讀。
（二）落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任方面
51.反饋問題：黨委至今未制定全面從嚴治黨主體責任清單，也未專題分析研判全面從嚴治黨工作。
整改措施和取得的成效：一是落實責任清單。集團黨委把全面從嚴治黨主體責任記在心上、扛在肩上、抓在手上，聚焦重點領域，壓實主體責任，堅持不懈把全面從嚴治黨向縱深推進。2023年5月13日集團三屆黨委第93次會議審議通過《中共四川華西集團有限公司委員會關于推進2023年全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作的意見》，結合集團發展實際制定了2023年度全面從嚴治黨工作清單。2023年9月28日集團三屆黨委第112次會議審議通過《中共四川華西集團有限公司委員會落實全面從嚴治黨主體責任清單》，明確集團黨委領導班子責任、黨委書記責任、黨委班子其他成員責任。二是專題研究部署。集團黨委深入學習領會全面從嚴治黨重要論述，自覺把思想和行動統一到集團黨委決策部署和工作開展中，2023年5月13日召開黨委會專題研究，明確年度具體工作任務和責任領導、責任部門。三是加強考核管理。探索建立落實全面從嚴治黨考核工作，健全監督體系。全面從嚴治黨主體責任落實情況已納入2023年二級單位年度考核，確保全面從嚴治黨要求落實落地。
52.反饋問題：上輪巡視至今受到黨紀政務處分干部職工222人（次），其中中層以上干部19人，被追究刑事責任20人，36起嚴重違紀違法案件的案發單位未按要求召開專題民主生活會。
整改措施和取得的成效：一是針對36起嚴重違紀違法案，責成相關案發單位按要求召開專題民主生活會或組織生活會；二是嚴格落實《華西集團重大違紀違法典型案件以案促改工作辦法》，督促推進、監督檢查案發單位以案促改工作；三是及時向集團領導班子成員通報其分管部門和單位黨員干部遵守黨章黨規黨紀、廉潔自律等情況；四是將涉案單位召開以案促改專題民主生活會等情況納入集團年度黨風廉政責任制考核，督促各級黨組織嚴格落實全面從嚴治黨主體責任。
53.反饋問題：巡察辦編制4人，至今到位2人（專職1人）。
整改措施和取得的成效：集團黨委巡察辦設在集團紀委，部門編制4人，現已配置主任1名、副主任1名、工作人員2名。
54.反饋問題：巡察3個單位反饋問題113個，18個未按期完成整改。
整改措施和取得的成效：一是堅持不定期召開巡察工作領導小組會，審議年度計劃和重要巡察制度、研究每輪巡察安排、審定巡察反饋意見、聽取巡察整改報告，部署安排巡察整改和成果運用工作;二是對18個未完成整改事項進行全面梳理，建立整改監督臺賬，截至目前6個已整改，12個持續整改中；三是進一步壓實被巡察單位黨委整改主體責任，針對未完成整改事項進行分類，逐一細化工作舉措，明確責任領導和責任單位，推進12個未完成整改事項實現全面銷號。
55.反饋問題：執紀問責寬松軟。經查閱案件處理臺賬，本輪巡視抽查75件案件，有13件存在定性不準、處理偏輕等問題。
整改措施和取得的成效：一是召開專題會議，認真查找定性不準、處理偏輕的問題，舉一反三，杜絕此類問題再次發生；
二是結合紀檢監察干部教育整頓，強化紀檢監察業務學習，不斷提高履職能力。
56.反饋問題：“一案雙查”制度形同虛設。上輪巡視以來，查處嚴重違紀違法案件45起，均未開展“一案雙查”。
整改措施和取得的成效：一是全面清理涉案時間延續至2018年以后的職務犯罪及嚴重違紀案件，綜合考量涉案金額、結果危害、人員職級等因素，進行分類處置：一方面制定方案，對譚某某案啟動“一案雙查”；另一方面責成四川安裝黨委深入查找張某某、朱某某黨風廉政建設存在的突出問題，向集團黨委作出書面檢查；二是健全“一案雙查”相關制度機制，對執紀審查調查中發現的涉及相關領導人員未履行或未正確履行黨風廉政建設責任，啟動“一案雙查”。
57.反饋問題：目前集團共有異常虧損項目17個，涉及金額4.5億元。
整改措施和取得的成效：認真清理原因、劃分虧損責任，對相關責任人嚴肅問責。
58.反饋問題：2018年7月，中國華西下屬廣州公司承建某產業園項目，前期成本分析不到位低價中標，實施中盲目簽訂分包、材料、勞務合同，預計虧損7985萬元，目前處于停工狀態。
整改措施和取得的成效：一是責成深圳中華西認真清理問題，嚴肅追責問責；二是責成深圳中華西認真清理該項目暴露出的管理問題，舉一反三，制定改進管理的措施方案，防范類似問題再次發生。
59.反饋問題：2018年至今派駐紀檢監察組處置問題線索115件，其中日常監督發現僅1件。
整改措施和取得的成效：一是深入開展“利用境外項目傭金中介費謀取私利”專項整治工作，常態化開展正風肅紀專項督查、推動虧損項目整治，著力發現問題線索；二是嚴格落實《華西集團構建黨風廉政建設和反腐敗工作大監督格局實施辦法》，推動紀檢監察監督與審計監督、巡察監督、業務監督貫通融合，提高日常監督質效；三是通過常態化開展紀委書記集中學習會、以干帶訓、業務培訓等方式，提高各級紀檢監察干部精準發現問題能力。
60.反饋問題：抽查發現，2020年派駐紀檢監察組在初核某問題線索時，未深入調查便予以了結。
整改措施和取得的成效：一是堅持實事求是的原則，對巡視反饋涉及原八公司總會計師馮某問題線索進行全面的起底清理； 二是堅持落實《關于提升紀檢監察組織案件查辦質效的工作措施》，進一步強化檢舉控告類問題線索甄別篩選、線索集體排查研判、提升初核質量、開展臨期預警、主動發現問題線索、強化業務培訓，以及辦案基礎性工作。
61.反饋問題：2018年至 2022年均未開展年度項目專項審計;2020年、2021年集團二級企業負責人楊某某等3人先后離任，至今未按規定進行離任審計。
整改措施和取得的成效：一是開展專項審計，通過不同層面、不同管理領域的項目專項“體檢”，增強自我防范風險能力，促進企業精益管理。截至2023年10月，科研經費專項審計已經接近尾聲，竣工未結算審計正在進行，自貢東部新城項目（F-EPC）專項審計已完成現場審計。二是督導集團重點虧損項目審計。2023年對二級公司7個重點工程項目、9個虧損工程項目進行審計督導，對項目審計方案、審計重點、審計流程、審計結果運用等進行監督把關。三是約束和規范權力運行，加強對各級“一把手”的審計監督。2023年開展建筑醫院原院長離任經濟責任審計、華西海投公司原董事長離任經濟責任審計、四川安裝原董事長離任審計；二級公司新增離任負責人經濟責任審計均納入年度審計計劃。
62.反饋問題：虛增工程量、勞務費套取資金問題多發。上輪巡視至今發生該類案件29件、金額達6589萬元，其中8人被追究刑事責任。
整改措施和取得的成效：一是進一步加大對虛增工程量、勞務費套取資金等靠企吃企、設租尋租問題的查處力度，形成強大震懾；二是健全違規經營投資責任追究工作體系。完善責任追究制度辦法，增加專職追責人員，指導督促二級企業全面建立責任追究制度，確保責任追究制度在二級以上企業實現“全覆蓋”；
三是落實違規經營投資問題線索查處。對業務檢查、紀檢監察、巡視巡察、審計、專項治理等發現的公司管控、風險管理、購銷管理、工程承包建設、資金管理、資產管理、投資管理、境外經營投資等方面的重大個案、典型問題、屢禁不止“牛皮癬”問題，從嚴從實查處，切實發揮“查辦一案、警示一片”的作用。
63.反饋問題：上輪巡視至今，項目經理和一線關鍵崗位人員因套取資金、收受好處等問題受到黨紀政務處分達64人，集團未針對性地制定廉潔風險管控措施。
整改措施和取得的成效：一是針對虛增項目成本套取資金、違規處置廢舊物資等問題，進一步健全要素（人、材、機）管理、資金管理等制度，堵塞管理漏洞；二是針對違規經商辦企業問題，發揮集采平臺監管作用，進一步完善集團干部職工關聯交易篩查機制；三是針對收取供應商紅包禮金等問題，推行與供應商簽訂廉潔協議，建立供應商黑名單管理機制，試點打造工程項目廉潔示范崗。
64.反饋問題：2018年省建科院某員工因違規私下出具設計文件獲利并造成重大安全事故被判刑、2022年四川機司項目經理彭某某因套取項目資金被撤職等12起嚴重違紀違法案件，均未開展警示教育。
整改措施和取得的成效：一是選取集團部分嚴重違紀違法典型案例，編制《貪欲之禍》警示教育讀本，攝制《坍塌的人生》警示教育片，教育引導集團全體干部職工全覆蓋受警醒、明底線、知敬畏；二是針對12起嚴重違紀違法案件，責成案發單位按要求開展專題警示教育；三是嚴格執行《華西集團重大違紀違法典型案件以案促改工作辦法》，將涉案單位開展警示教育等情況納入集團年度黨風廉政責任制考核。
65、66.反饋問題：抽查發現，省建科院等6家二級公司“接待制度”中公務接待“含酒水”。六建等9家二級公司制定的差旅費報銷標準超過省國資委規定。
整改措施和取得的成效：一是開展專項檢查。為督促各單位全面高效地完成巡視整改工作，發布《四川華西集團有限公司關于進行〈集團費用管理辦法〉執行情況檢查的通知》，成立專項檢查小組，重點針對2018年至今公務接待、差旅費用報銷情況等開展了專項檢查。檢查小組以點帶面抽查集團各級單位，摸排費用管理執行的風險問題，共發現40余條需優化改進的風險和問題，形成了《四川華西集團有限公司關于〈集團費用管理辦法〉執行情況檢查的報告》，并及時督促集團各級單位舉一反三，自理自查，及時整改。二是及時清退違規報銷的部分費用。集團歷來高度重視落實中央八項規定精神，每年均由集團紀委工作部牽頭組織開展正風肅紀專項行動，在全集團范圍內開展自查自糾專項行動。在費用管理方面，部分單位存在的錯報、多報等問題均得到了及時清退，總計清退金額超4萬元。三是及時修訂制度“堵塞”漏洞。對集團部分單位存在的制度漏洞，在巡視期間，集團就進行了制度修訂，印發了《四川華西集團有限公司關于修訂〈四川華西集團有限公司費用管理辦法〉的通知》，要求各單位發文嚴格執行。集團自2022年來積極推動數字化轉型，上線“善建云”管理系統，將費用管理制度的相關控制流程嵌入系統，規范化、程序化、自動化費用報銷的全過程，不斷健全機制、完善措施、壓實責任，杜絕非系統性風險，推動作風建設高質量發展。
67.反饋問題：上輪巡視至今發生內部相互收送紅包禮金問題343人（次）、金額1968萬元。
整改措施和取得的成效：一是集團黨委帶頭落實中央八項規定精神，堅持每年開展正風肅紀專項督查，嚴懲收送紅包禮金問題，發現一起、查處一起、通報一起；二是編制《華西集團內部收受紅包禮金問題典型案件通報》，責成涉案單位開展警示教育工作。
68.反饋問題：2020年12月，在綠舍建材公司超標準公務用車數量已達規定上限情況下，集團仍同意其開支132萬元購買超標準公務用車2輛。
整改措施和取得的成效：一是嚴格用車管理。堅持嚴格按照集團制度規范管理用車審批，明確超標準公務用車原則上只置換不新增，明確超標準公務用車數量已達規定上限的單位不得新增超標準公務用車。進一步強化“過緊日子”的措施，嚴格按照公務用車管理要求做好車輛日常管理工作，嚴控運行維護費用，全集團原則上不得再購置（含置換）38萬元（含）以上公務車輛。本著節約原則，責令建材公司2023年12月30日前將車齡較老的兩輛超標奧迪公開掛牌進行處置，處置后建材公司本部超標車數量降為2臺，符合集團制度要求。嚴格控制建材公司兩輛較高標準越野車僅用作礦山資源業務、裝配式和高品質建筑骨料等相關業務使用，不得挪作他用。二是持續跟蹤監督。集團黨委抓好問題整改，強化監督質效，切實推進集團用車管理。建立集團用車數據庫，并動態實時更新，監控集團各單位公務用車保有情況。
69.反饋問題：2021年9月，華西物業支出54.99萬元購買超標準商務車1輛，并開支36.3萬元進行豪華裝飾。
整改措施和取得的成效：一是明確用車范圍。堅持嚴格按照集團制度規范嚴格柯斯達商務車用途，僅用于全集團商務接待。從制度上明確該車僅限用于集團及下屬各單位商務接待工作，不得用于公務接待或企業內部活動。督促華西物業嚴格按照《四川華西集團物業管理有限公司客車管理及調配使用管理辦法》管理該車輛。二是加強車輛管理。進一步完善車輛使用審批制度，明確“誰用車”“搭乘人”“目的地”“往返時間”等信息，進一步加強車輛日常維保管理，建立詳細臺賬。督促華西物業積極拓展集團內部市場，做好租賃服務，加快租金回收，盤活國有資產。
70.反饋問題：2020年11月集團黨委一次性調整干部超過30人，未按規定向上級組織部門報告。
整改措施和取得的成效：2023年8月30日，集團黨委召開選人用人檢視整改分析會，集團黨委班子成員，組織人事部門、紀檢部門相關人員集中學習了《黨政領導干部選拔任用工作條例》《四川省貫徹〈干部選拔任用工作監督檢查和責任追究辦法〉實施細則》、省委“5個辦法”等相關制度文件，進一步掌握了動議、民主推薦、考察、討論決定、任職、回避、紀律監督等重點內容，對關鍵環節、注意事項進行了交流發言，做到全面學習、深入領會、系統掌握。
71.反饋問題：2020年10月一建未經同意自行決策投標攀枝花某項目，集團黨委未予追究并于2021年11月補議通過。
整改措施和取得的成效：一是對集團決策制度進行了修訂完善，同時在全集團范圍內召開辦公系統大會，對集團決策程序相關制度規定進行宣貫培訓。二是嚴肅批評四川一建。2023年11月9日集團黨委會聽取四川一建就攀枝花該項目前期土地開發項目自行投標事項的書面檢查和工作反思，對四川一建領導班子提出嚴肅批評，責令四川一建黨委會、董事會、總辦會認真反思總結。會后，集團黨委發文通報批評四川一建，要求各單位引以為戒。三是持續從嚴要求。集團黨委始終以集團黨委會、董事會議事規則、經營班子議事規則等重要制度為準則，堅持決策科學化、制度化，規范議事流程，提高議事質量和效率。
72.反饋問題：人才結構不合理。36歲至45歲技能人才僅占比14.6%，25家二級公司“一把手”平均年齡51歲，“80后”僅1人。
整改措施和取得的成效：一是不斷完善選人用人工作機制。出臺《中層管理人員選拔任用管理辦法》《后備干部人才庫管理辦法》《優聘生管理辦法》等制度文件，指導各單位緊扣高質量發展需求，多措并舉引進培養各類人才。截止2023年底，36歲至45歲技能人才占比16.5%。與2022年底相比，具有相應職稱人員增加1577人、各類執業資格增加661人、技師和高級技師增加51人，人才結構不斷優化。二是加強技能人才培養。充分依托集團內部優質資源，發揮培訓中心平臺作用，優化技能人才培訓課程，2023年培訓中心完成各類技能人才培訓3萬余人次。完成省級高技能人才實訓基地建設和省人社廳技能等級認定資質續期，獲得建設工程專業高級工程師自主評審授權，組建集團建設工程專業、政工專業職稱評審專家庫，全年推薦中、高級職稱評審1505人，自主評審人數與推薦人數皆創歷史新高。三是加大年輕干部選拔使用力度。對集團中層干部進行分析盤點，結合改革發展和人才隊伍建設需要，進一步加大年輕干部選拔使用力度，截止2023年底，25家二級公司“一把手”平均年齡50.4歲，“80后”5人；22家二級公司共配備了“80后”領導班子成員44名，中層平均年齡較三年前下降3.5歲，干部隊伍結構持續改善。
73.反饋問題：集團獲得省級以上人才稱號的僅11人，且集中在傳統工程領域，設計、金融投資等領域人才欠缺。
整改措施和取得的成效：一是支持鼓勵優秀人才參與高層次人才項目評選。建立集團高層次人才目錄清單，動態掌握各單位高層次人才基本情況，2023年共推薦24名人選參加省級以上人才項目評選，新增四川省學術技術帶頭人1名、“天府青城計劃”卓越工程師1名。二是加大緊缺人才引進力度。堅持集團牽頭、上下聯動，系統推進人才引進工作。2023年共校園招聘1084人，其中引進經濟金融、科研技術相關緊缺專業畢業生103人、占畢業生的10.1%；社會招聘1487人，具有中級以上相關職稱的金融投資領域人才相比2022年增加79人。
74.反饋問題：上輪巡視至今離職員工達6900人、年均流失率7%，其中30歲以下占51%，工作年限不足5年的占69%。
整改措施和取得的成效：一是抓好后備人才庫建設。嚴格執行《后備干部人才庫管理辦法》有關規定，努力培養造就一支素質優良、數量充足、結構合理的后備干部人才隊伍，已建成集團中層正職后備人才庫，正在推進中層副職后備人才庫、未來之星人才庫建設相關工作。二是推動人才梯度培養。集團針對中高層管理人員、新入職大學生等培訓對象特點，不斷優化教育培養方式方法，推動教育培養項目與需求精準匹配，持續開展干部履職歷練、自主學習和各類教育培訓，有計劃性開展掛職鍛煉、交流輪崗、專項攻堅等，舉辦了集團中高層管理人員價值能力創造培訓班、黨委與經營管理人才“雙向培養”、新入職大學生啟航培訓等項目，推動人才開拓視野、增長才干。三是調整優化考核分配結構。研究出臺《四川華西集團有限公司所屬企業考核與內部薪酬分配實施工作指導意見》，積極引導各單位薪酬分配向關鍵崗位、核心骨干員工傾斜；出臺《四川華西集團有限公司所屬企業中長期激勵辦法（暫行）》，支持各單位對企業經營業績做出突出貢獻，在改革創新、持續發展中發揮關鍵作用的經營管理人員、科技人員和業務骨干等實施中長期激勵。四是持續開展關心關愛活動。集團各級工會持續深化“四季送”關愛活動，開展“互助醫療”“健康體檢”“生日慰問”“文化文體”等活動，為職工辦實事、解難事，讓全體職工感受到了組織的關愛與溫暖，職工的獲得感、歸屬感、幸福感得到了明顯提升。2023年累計投入1000余萬元開展“夏送清涼”“冬送溫暖”“金秋助學”“幫扶濟困”等活動，覆蓋職工和作業工人10萬余人次；按省總工會規定為全體職工發放各類節日慰問物品；為住院職工辦理醫療費理賠約750人次，為45名重疾職工發放醫療補助金。投入專項資金建立基層項目“能量加油站”60個，為一線職工蓄力充電、持續賦能。五是深入開展“青年探班”行動。集團各級團組織，2023年開展“青年探班”行動161次，覆蓋一線青年3548人，積極主動與結對的青年朋友進行交流互動、談心談話，深入了解青年思想動態，為青年排憂解難，為企業發展提交合理化建議。同時結合對青年較為集中關注的問題進行梳理，調集專班，對“職業發展、婚戀交友、身心健康”等方面展開線上問卷調查，收到有效問卷984份，并形成專項調研報告提出合理化建議。
75.反饋問題：2019年10月省委出臺《省屬企業領導人員管理辦法》，集團黨委2022年4月才對照修訂相關制度。
整改措施和取得的成效：集團黨委2023年8月30日召開選人用人檢視整改分析會，堅持黨管干部、黨管人才原則，著力加強干部工作規范化、制度化建設，嚴格按上級要求及時制定或修訂相關制度。集團黨委組織部門舉一反三，對選人用人制度進行梳理，修訂完善了《集團中層管理人員任職和公務回避辦法（試行）》《集團中層干部因私出國（境）管理辦法》《集團中層管理人員退出管理崗位規定》制度，進一步規范了選人用人各項工作。
76.反饋問題：8家二級公司均存在選人用人程序不嚴格問題，如四建2021年提拔1名領導人員時考察談話僅1人。
整改措施和取得的成效：一是加強選人用人工作培訓。2023年9月19日，集團黨委組織召開了省委巡視反饋集團選人用人工作意見整改工作推進暨業務培訓會，集中學習了干部選拔任用、領導人員兼職、人事檔案管理等制度文件，對主要內容進行了系統講解答疑，以會代訓、以訓促改，推動指導二級公司領導班子和組織人事部門準確掌握選人用人最新相關要求。二是指導督促抓好整改。集團黨委向8家二級公司下發整改通知，要求對選人用人工作程序不嚴格的問題進行自查，在10月31日前完成整改。8家二級公司黨組織按照整改要求，制定了具體的整改方案，明確了責任人、整改措施和整改時限，形成了自查整改報告，目前均按要求完成了整改。對于“四建2021年提拔1名領導人員時考察談話僅1人”的問題，集團黨委向四川四建下發整改通知，要求嚴格落實《中層管理人員選拔任用管理辦法》有關規定，舉一反三全面自查、系統整改本單位選人用人工作中存在的問題，提升選人用人工作質量。四川四建按照整改要求，從履行選人用人職責、執行干部選任制度和程序、日常監督、干部人才隊伍建設、選人用人基礎工作等五個方面進行了自查，明確干部選拔考察談話人員范圍，嚴格按程序完成考察談話。
77.反饋問題：對2019年至2021年度“不認同率”超過10%的4名同志，未按規定進行分析、作出說明。
整改措施和取得的成效：集團黨委向四川四建下發通知，要求對2019年至2021年度民主評議結果中不認同率超過10%的4名同志進行了自查，四川四建按照整改要求進行了分析說明，并將整改情況向參評人員做了通報，涉及的4名同志已被免去中層管理職務、調整工作崗位或延長考核期限。集團黨委舉一反三，要求二級單位對2018年至2022年以來新提拔干部民主評議“不認同率”超過10%情況開展自查，各單位報送了自查情況，對發現的問題進行了整改，并做了分析說明。2023年9月19日，集團黨委召開選人用人工作專題培訓會，集團黨委組織部門負責人對干部選拔任用相關制度進行了重點講解，進一步提升二級單位干部選任工作規范化水平。
78.反饋問題：華西金控公司包括班子成員在內的6人2018年至今違規兼職，2022年集團開展兼職管理專項整治時未發現。
整改措施和取得的成效：抓好干部日常監督管理，下發《關于扎實做好選人用人工作巡視檢查反饋意見專項整改的通知》（川華黨〔2023〕141號），要求各單位對企業領導人員在企業和社會團體兼職情況進行自查清理，結合清理情況從嚴規范兼職管理，2023年審批兼職39人次，清理兼職17人次。督導華西金控按照整改要求梳理公司班子成員和干部兼職信息。華西金控根據干部管理權限重新調整了6名干部兼職情況，并對部分班子成員擬繼續兼職事項向集團黨委上報請示件，集團黨委已按程序完成兼職審批。
79.反饋問題：落實黨建工作責任制不到位。2017年至今未制定聯系基層黨建工作制度、未細化班子成員“一崗雙責”具體內容。
整改措施和取得的成效：一是完善相關機制。制定黨建聯系點、黨建“一崗雙責”等制度，建立2023年度集團領導班子成員基層黨建工作聯系點，建立黨委領導班子成員黨建工作責任清單，明確黨委領導班子成員黨建工作職責，形成環環相扣、緊密銜接的責任鏈條。二是強化責任落實。堅持大抓基層鮮明導向，嚴格落實黨建工作責任制，強化黨建工作“一崗雙責”責任落實，健全完善黨委統籌抓、黨委書記帶頭抓、分管領導具體抓和黨務人員直接抓的黨建工作責任體系，層層落實黨建工作責任，構建形成齊抓共管的黨建工作格局。
80.反饋問題：落實黨建工作責任制不到位。一建黨委副書記對黨建基本概念不清，把“三會一課”說成是“董事會、總經理辦公會、監事會，一課不記得了”。
整改措施和取得的成效：一是抓實問題整改。2023年8月31日，集團黨委副書記鐘曉代表集團黨委，對四川一建黨委副書記進行當面約談，要求該同志要進一步提高政治站位，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”，把牢政治方向、站穩政治立場、堅持政治原則、堅定政治道路，落實黨建責任。二是強化理論學習。堅持把加強政治理論學習擺在首位，以主題教育為契機，分層分類開展黨員教育培訓，有力提升黨員干部黨性修養和能力素質。先后在集團層面開展集團中層管理人員二十大精神讀書班、黨員網絡專題培訓班、新任黨支部書記示范培訓班、黨務干部提能培訓班等，在二級公司層面開展黨員黨性教育培訓班、主題教育讀書班、黨組織書記履職能力提升培訓班等，共計389場次，覆蓋黨員干部職工近1.4萬人次，實現教育培訓全覆蓋。
81.反饋問題：基層黨組織建設存在不足。抽查36個黨支部工作記錄發現，“三會一課”次數均未達標，5名集團黨委班子成員所在黨支部2021年、2022年均無主題黨日活動記錄。
整改措施和取得的成效：一是剛性規范，強化制度約束。注重從制度配套、量化執行等方面入手，制定下發《中共四川華西集團有限公司委員會“三會一課”制度》，明確“三會一課”內容、程序、操作規范和要求，實行臺賬管理，確保“三會一課”規范開展。二是專項督查，強化制度執行。開展基層支部工作專項督查，成立2個工作小組，深入各二級公司和集團機關黨委對“三會一課”、民主評議黨員、主題黨日等工作落實情況進行逐戶督導檢查，針對存在的問題即知即改、立行立改，針對相關問題隱患，進一步規范舉措、嚴格要求，確保全面排查、不留死角。同時，將專項督查情況作為年度黨建考核的重要依據，確保制度有效落實。三是豐富內容，強化制度活力。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育與“三會一課”有機結合，以學主題教育為契機，進一步創新黨課模式，通過把課堂搬到愛國主義教育基地、警示教育基地等地，以主題討論、答疑釋惑等方法開展深入交流，增強課堂的現場感和靈活性；強化領導帶頭作用，嚴格落實黨員領導干部“雙重組織生活”，常態化開展領導干部帶頭講黨課，推進“互聯網+”探索，提高“三會一課”覆蓋面與吸引力。
82.反饋問題：黨員教育管理不力。發展黨員不嚴肅。2021年集團黨委研究房地產公司1名員工轉正事項，預備期僅半年。
整改措施和取得的成效：一是嚴把黨員入口關，提高發展質量。結合省國資委發展黨員指導性計劃，制定結合集團實際的發展黨員指導性計劃，合理分配黨員發展指標，每季度對計劃執行情況進行跟進；注重向產業工人、高知識群體、優秀青年等群體，以及生產一線、科研創新、技術攻堅、經營管理等領域予以傾斜，提升黨員隊伍先進性；二是開展業務培訓，規范工作流程。著力加強基層黨務工作人員業務能力和發展黨員工作指導，舉辦集團2023年新任黨支部書記培訓班、黨務干部提能培訓班和發展對象培訓班，專題召開發展黨員工作培訓會，下發《發展黨員工作流程》，明確發展黨員的各個階段和步驟，同時對入黨過程中的易錯點進行全面詳細的解讀，進一步規范發展黨員工作，提升發展黨員工作質量；三是開展全面清查，加強工作督導。于2023年10月7日印發《關于開展發展黨員工作專項檢查的通知》，對二級公司黨員發展工作開展專項檢查，針對執行集團2023年發展黨員指導性計劃、入黨積極分子隊伍建設情況、優化黨員隊伍結構情況、提高黨員發展工作質量情況等內容，通過查閱黨員檔案、黨組織記錄本等相關材料，對2023年發展黨員工作進行全面檢查，對入黨申請書、思想匯報撰寫不規范等問題及時糾正，進一步規范發展黨員工作。
83.反饋問題：黨員教育管理不力。黨員管理不規范。四建四公司1名黨員2018年5月受到黨內嚴重警告處分，當年度民主評議黨員仍被評定為“優秀”。
整改措施和取得的成效：一是強化督促整改。針對存在問題，加強督促指導，責令四建黨委立行立改，舉一反三整改提升。經四公司黨委會研究決定，撤銷該名同志2018年度黨員民主評定“優秀”等次，由原支部召開支委會研究確認，并將處理結果上報集團黨委備案。同時，四公司黨委清查所屬各黨總支、直屬黨支2018-2022年度黨員民主評議相關文件資料，確保整改落實到位。二是強化規范執行。通過“三會一課”、專題學習等形式，加強《中國共產黨章程》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等有關規定學習教育，提高全體黨員對規范開展民主評議黨員重要性的認識。召開巡視反饋黨建工作意見整改推進會，對民主評議黨員工作程序、考評結果通報、會議記錄整理等提出了明確要求，進一步規范民主評議黨員的程序步驟，強化制度落實。
84.反饋問題：加強和改進企業黨建工作力度不夠。黨組織設置和力量配備不規范。2021年10月在善建華西、工程管理公司僅有2名、4名黨員的情況下，集團黨委研究成立黨委。
整改措施和取得的成效：一是堅持立行立改。將善建華西、工程管理公司黨組織調整工作作為重點督辦事項，制定黨組織設置調整方案，并于2023年9月20日經集團黨委會審議通過，明確善建華西、項管公司撤銷黨委，成立黨總支。加強對善建華西、項管公司督促指導，兩家公司均已召開黨員大會選舉產生新一屆黨總支委員會，完成黨組織設置調整。二是堅持全面提升。開展基層支部工作專項督查，將黨組織設置情況作為督查重點內容，重點對新組建企業、施工項目黨組織建立設置等情況進行全面排查，同步建立基層黨組織設置情況工作臺賬，全面掌握集團各級黨組織設置、黨組織換屆、黨員人數等基本情況，重點對新組建企業、施工項目黨組織建立設置等情況進行全面排查，確保黨組織規范設置。
85.反饋問題：加強和改進企業黨建工作力度不夠。基層黨組織建設存在不足。2019 年7月集團《關于加強黨支部規范化建設的實施意見》印發后，僅有2家二級公司按意見規定制定實施方案，集團對制度的跟蹤執行流于形式。
整改措施和取得的成效：一是強化制度執行。嚴格落實《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》和《關于進一步加強四川省屬企業基層黨組織建設的十條措施》，加強《關于加強黨支部規范化建設的實施意見》制度執行，結合年度黨建工作考核、黨組織書記述職評議等工作，對制度落實情況進行檢查考核，進一步推進基層黨組織標準化規范化建設。二是強化督導提升。開展黨支部規范化建設專項督導，成立2個專項督導工作組，同步深入深圳中華西、上海公司等外區公司和一公司、三公司等成都地區公司，全覆蓋開展督導檢查，針對按期換屆未落實、支部工作手冊記錄不規范等問題立行立改；針對黨建工作制度執行方面問題隱患，進一步規范舉措、嚴格要求，并形成專項督導工作情況報告。將黨組織自查自糾和集中現場督查相結合，建立黨組織設置情況工作臺賬，對黨組織“應建盡建”、按期換屆等情況進行跟蹤督導，持續跟蹤問效黨支部規范化建設情況。
86.反饋問題：加強和改進企業黨建工作力度不夠。基層組織生活制度落實不嚴格，抽查36個支部工作記錄發現，“三會一課”均未達到《中國共產黨支部工作條例（試行）》規定的數量要求。
整改措施和取得的成效：一是剛性規范，強化制度約束。注重從制度配套、量化執行等方面入手，制定下發《中共四川華西集團有限公司委員會“三會一課”制度》，明確“三會一課”內容、程序、操作規范和要求，實行臺賬管理，確保“三會一課”規范開展。二是專項督查，強化制度執行。開展基層支部工作專項督查，成立2個工作小組，深入各二級公司和集團機關黨委對“三會一課”、民主評議黨員、主題黨日等工作落實情況進行逐戶督導檢查，針對存在的問題即知即改、立行立改，針對相關問題隱患，進一步規范舉措、嚴格要求，確保全面排查、不留死角。同時，將專項督查情況作為年度黨建考核的重要依據，確保制度有效落實。三是豐富內容，強化制度活力。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育與“三會一課”有機結合，以學主題教育為契機，進一步創新黨課模式，通過把課堂搬到愛國主義教育基地、警示教育基地等地，以主題討論、答疑釋惑等方法開展深入交流，增強課堂的現場感和靈活性；強化領導帶頭作用，嚴格落實黨員領導干部“雙重組織生活”，常態化開展領導干部帶頭講黨課，推進“互聯網+”探索，提高“三會一課”覆蓋面與吸引力。
87.反饋問題：加強和改進企業黨建工作力度不夠。黨員教育管理有漏項——集團及所屬基層黨委均未按規定配備專兼職黨委組織員。
整改措施和取得的成效：認真落實省委和省國資委黨委關于加強黨員教育管理各項工作部署，按照“四同步、四對接”工作要求，著力加強黨務工作人員隊伍建設，舉辦2023年度黨務工作者黨性教育暨能力提升培訓班，設置學習習近平新時代中國特色社會主義思想、全面從嚴治黨、黨建工作實務等課程，進一步提高理論水平和業務素養。
88.反饋問題：加強和改進企業黨建工作力度不夠。黨員教育管理有漏項——2021年、2022年新配備支部書記357名，236名半年內未完成任職培訓。
整改措施和取得的成效：一是加強教育管理。把支部書記教育培訓作為重點納入集團年度黨建工作總體布局，以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為契機，通過舉辦黨的二十大專題培訓、黨員網絡專題培訓等形式，切實強化黨支部書記隊伍素質能力建設，實現教育培訓全覆蓋。二是舉辦專題培訓。結合省委巡視反饋問題，圍繞新形勢下加強黨建工作的新任務新要求，于2023年8月27日至29日舉辦2023年新任黨支部書記示范培訓班，集團78名新任黨支部書記、優秀黨支部書記代表參訓。課程設置了學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平來川視察重要指示精神解讀，國有企業黨建工作實務等，邀請省、市黨建方面專家教授，采取專題輔導、現場教學、業務交流等方式，多舉措夯實理論根基、提升培訓實效。
89.反饋問題：加強和改進企業黨建工作力度不夠。基層黨員管理不規范。集團下屬綠舍建材公司空掛失聯黨員12名，其中1名黨員長達8年未轉出組織關系。
整改措施和取得的成效：一是加強管理，規范組織關系轉接。明確黨組織關系轉接流程、辦理時限、填寫規范等相關要求，線上充分運用黨員信息管理系統，及時更新黨員信息，線下對黨員組織關系介紹信、黨員檔案等資料核查是否真實、完整，符合條件的及時入庫管理，全程跟蹤轉出省外黨員，保證在有效期內完成轉接，防止出現組織關系“掛空”；二是查明原因，立即督促整改。督促華西綠舍與失聯黨員積極取得聯系，發現組織關系未轉接情形涉及出國（境）、居住地不固定、社區或街道不配合轉接等多方面原因；指導華西綠舍對失聯黨員進行分類管理，對取得聯系、能夠配合轉出黨組織關系的，積極跟進，幫助黨員進行組織關系轉接。目前，11名失聯黨員已完成黨組織關系轉出，1名失聯黨員因無法取得聯系，已按規定停止黨籍。三是全面檢查，主動跟進問題。開展失聯黨員自查自糾，建立管理臺賬，認真記錄失聯原因、失聯時間、處理措施，明確完成時限，積極了解動態，跟進管理。
（三）落實新時代黨的組織路線方面
90.反饋問題：截至2022年底清理發現虧損和預虧損項目411個、涉及金額30.58億元，目前僅扭虧21個、挽回經濟損失2.9億元。
整改措施和取得的成效：一是建立領導督辦機制。結合虧損項目常態化整治，督促各單位制定方案，明確督辦范圍、責任及分工，推動預計虧損項目挽損止損，虧損項目及時問責處理；二是嚴把項目入口關，修訂《中國華西企業股份有限公司項目承接管理規定》，指導監督各單位嚴格執行；三是嚴把項目過控關。一是針對虧損項目開展專題調研，分析項目虧損原因，提出改進項目管理舉措；二是整理發布施工項目經濟運營規定實施優秀案例匯編，指導各單位規范項目管理；四是探索項目管理模式轉型，制定相關制度，開展職業經理人試點工作，力爭2025年70%以上項目實施職業經理人管理模式。
91.反饋問題：截至2022年底集團抵債資產79項、抵入價值17.33億元，推動第三方評估和產權辦理不及時，存在產權權屬、價值減損風險。
整改措施和取得的成效：一是建立抵債資產臺賬。目前集團及各單位均已建立抵債資產臺賬，并對存在的問題進行分類，研究整改措施。二是印發《不動產運營管理辦法》，規范以資抵債行為，避免具有產權瑕疵或價值減損風險的不動產抵入。已印發《不動產運營管理辦法》，完善集團不動產運營管理組織架構，建立高效管理機制，封堵不動產抵入、出租、處置中存在的漏洞，落實各單位監督管理責任。三是具備權證辦理條件的抵債不動產，積極完善產權辦理；未進行評估的抵債不動產，及時評估市場價值。制定盤活運營方案，最大限度發揮不動產效益。對下屬各單位不動產運營狀況進行檢查督導，確保其按計劃完成抵債不動產權證辦理和評估。
92.反饋問題：截至巡視進駐，職工家屬區785戶供電和104戶供水未完成改造，已完成改造未移交物業1496戶，在“三供一業”分離移交上存在畏難情緒，2020年至2022年仍承擔相關費用106.54萬元。
整改措施和取得的成效：一是積極尋求政府部門幫助。按照“川辦發〔2016〕86號”文件精神，2023年10月底前已對涉及物業管理職能移交的政府部門發出了請求支持移交的工作聯系函；二是強化基層全面落實。將巡視整改任務清單及時傳達基層，對基層涉及“三供一業”整改的單位提出明確要求。截至2023年10月底，剔除住戶不同意改造和無需改造的，其余供水和供電改造均已基本完成。
（四）落實巡視整改和成果運用方面
93.反饋問題：“僵尸企業處置不力”問題，至今仍有海南公司等5家未完成處置。
整改措施和取得的成效：一是明確清理處置思路為厘清問題、分類清理、維護權益、確保穩定，2023年年底前完成中國華西企業（斐濟）有限公司清理處置工作；二是剩余四家僵尸企業，針對股東失聯、涉稅復雜、資料缺失等分類清理，待條件成熟后即注銷，加強對上述企業的監督管理，確保現有剩余僵尸企業不新增虧損；三是根據省國資委國資監管要求，制定并嚴格執行《華西集團進一步加強子公司規范管理實施方案》，同時在股權投資評審環節加強對設立新公司必要性論證，強化入口關的評審；建立子企業動態監管臺賬，強化新設子企業的動態過程管理；四是斐濟當地律師事務所出具的《法律意見書》，根據斐濟當地規定，可不啟動注銷程序，讓該公司自動根據新的法律要求視為“注銷”狀態即可，不再啟動注銷程序。
94.反饋問題：黨組織不按規定設置或設置不合理的問題比較突出。
整改措施和取得的成效：一是堅持立行立改。將善建華西、工程管理公司黨組織調整工作作為重點督辦事項，制定黨組織設置調整方案，并于2023年9月20日經集團黨委會審議通過，明確善建華西、項管公司撤銷黨委，成立黨總支。加強對善建華西、項管公司督促指導，兩家公司均已召開黨員大會選舉產生新一屆黨總支委員會，完成黨組織設置調整。二是堅持全面提升。開展基層支部工作專項督查，將黨組織設置情況作為督查重點內容，重點對新組建企業、施工項目黨組織建立設置等情況進行全面排查，同步建立基層黨組織設置情況工作臺賬，全面掌握集團各級黨組織設置、黨組織換屆、黨員人數等基本情況，重點對新組建企業、施工項目黨組織建立設置等情況進行全面排查，確保黨組織規范設置。
95.反饋問題：對紀檢監察隊伍建設重視不夠。
整改措施和取得的成效：一是嚴格按要求設置紀檢監察機構，及時配備空缺紀委書記；二是定期聽取紀委工作報告，加強對紀檢監察隊伍建設的指導；三是加強基層隊伍建設調查研究，充分發揮基層紀檢委員作用，研究制定《關于強化基層黨組織紀檢委員作用發揮和規范履職的意見》。
96.反饋問題：在巡察省建科院黨委時，發現存在經商辦企整治不徹底的問題。
整改措施和取得的成效：責成建科院黨委立即整改，建科院原設計一所所長毛某（2019年5月已免職）于2022年11月退出其持有的成都嘉固新技術公司50%的股份。
97.反饋問題：巡視反饋的“執行風險抵押金制度不嚴格”問題，截至2023年3月仍有274個項目未按期足額收繳風險抵押金，涉及金額1.04億元。
整改措施和取得的成效：一是發文在集團范圍內通報催收，已發文在集團范圍內通報催收274個（金額10427.84萬元）未按期足額收繳的風險抵押金，對于未按期足額收繳風險抵押金的單位進行督促，要求各單位對于特殊情況采取個別約談、專題研究等形式對274個項目應收未收風險抵押金進行催收催辦，長期堅持定期清理催收風險抵押金繳納，截至2023年12月，已清收6896.75萬元，完成率達66.14%；二是要求各單位對風險抵押金催收出具具體清收方案報送集團并審核，并按方案持續督促各單位推進，針對部分風險抵押金情況較為復雜的，強化聯動催收。目前，通過上述措施，各單位清收工作得以按方案有序進行，有助于集團形成科學有效的風險抵押金催收的長效管控機制。
98.反饋問題：“5家公司涉嫌非法集資”問題，四建安裝公司在未完成整改情況下2019年至2022年又非法集資1031萬元。
整改措施和取得的成效：一是發文對四川四建專項督促，督促四建安裝公司結清全部本金1031萬元，并督促四建紀委對2018年以后繼續組織集資的單位進行核查，視情節分別給予相關責任人相應處理，目前，四川四建已經形成集資結清方案報財稅管理中心備案，集資款已全部清退，四建正在對 2018 年以后繼續組織集資的單位核查，視情節處理；二是就非法集資問題，對各二級單位再次進行排查清理，經集團整體排查，三公司個別集資款已在9月得到清退，其他單位未出現非法集資現象，集團各單位將嚴格杜絕該類事項的發生。
三、堅持久久為功，鞏固拓展巡視整改工作成果
雖然巡視整改取得了一定成效，但我們的工作距離上級和省委巡視組的要求還有差距。下一步，集團黨委將始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持標準不降、要求不變、力度不減，以“釘釘子”精神抓好后續整改工作，繼續推進巡視整改工作縱深發展，確保巡視反饋意見得到全面落實，著力構建管黨治黨長效機制，以整改新成效推動華西集團轉型發展。
一是持續抓好整改后續工作。盯緊反饋問題，扭住整改不松懈，對已完成的整改任務，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果；對尚需繼續解決的問題，緊盯不放，跟蹤抓好整改落實；對需要較長時間整改的項目，常抓不懈、綜合治理。定期舉一反三、全面自查，統籌推進新老問題一起解決，堅決避免出現問題死角，防止已經整改到位的問題反彈回潮。
二是不斷強化黨委領導作用。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記來川視察重要指示精神，自覺把抓好巡視整改作為貫徹落實中央、省委決策部署的有力行動，作為落實中央全面從嚴治黨要求和習近平巡視工作要求的具體實踐，以高度的政治責任感抓好巡視工作。突出抓好“三重一大”、選人用人、日常監督等重點整改，確保黨組織作用發揮的組織化、制度化、具體化。
三是標本兼治完善健全機制。堅持把制度建設作為固化巡視整改成果的最有力手段，結合上一輪巡視整改成果和本輪巡視反饋意見的整改落實工作，認真分析共性和個性問題，吸取教訓，舉一反三，加快建立健全各業務條線標本兼治的長效機制，切實把行之有效的措施轉化成為長期堅持的治本之策，著力增強整改工作的協調性、系統性和實效性。
四是全力以赴推進轉型發展。堅持把巡視整改貫穿到集團轉型發展全過程，堅決貫徹落實省委建設“建筑強省”決策部署，緊盯當前建筑行業轉型關口期，深入實施“1333”轉型發展戰略，真正讓華西集團持續健康發展，發揮華西集團全省建筑行業領軍企業的標桿作用。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話028-83342567；郵政信箱：成都市金牛區解放路二段95號華西集團巡視整改辦（郵政編碼：610081）；電子郵箱：357886075@qq.com)。
中共四川華西集團有限公司委員會
2024年1月26日
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